商水县人民检察院副检察长　 张成安

　　2015年度,根据党组分工,我分管侦查监督科、职务犯罪预防局和职务犯罪预防局联络办公室。一年来,在院党组和检察长的领导下,在同志们的关心支持下,我认真执行党风廉政建设责任制,做“讲党性、重品行、作表率、谋发展”的党员领导干部,以科学发展观为指导,深入推进三项重点工作,深入开展“党的群众路线教育实践活动”和“从严治警、正风肃纪”等教育活动,认真履行副检察长职责,整体推进所分管的各项检察工作全面发展,各项工作取得了一些成绩。现将我一年来履行职责及落实党风廉政建设情况报告如下:

　　一、认真学习,努力提高政治素质和业务水平

　　一年来,我能够认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观,深入学习十八大精神、十八届三中、四中全会精神,在政治上、思想上与党中央保持一致,坚决贯彻执行市委和上级院的决议、决定。深入开展党的群众路线教育实践活动,结合教育实践活动抓好自身学习教育,深入查找“四风“突出问题。自觉反对民族分裂和非法宗教活动,从维护社会稳定的高度出发,在检察业务工作实际中坚持严打方针,坚决打击各类刑事犯罪,维护每个当事人的合法权益,钻研法律业务,特别是注重对新颁布的法律法规及司法解释的学习,通过学习拓宽知识面进一步增强了党性观念和宗旨意识,提高了业务技能。在注重自身学习的同时,注意带动和督促全院干警的学习。

　　二、认真履行副检察长职责,积极开展分管业务工作

　　(一)积极开展职务犯罪预防工作。深入贯彻执行中央关于反腐败工作坚持标本兼治、综合治理、惩防并举,注重预防的方针,紧紧围绕法律监督职能,围绕职务犯罪,强化预防措施,规范预防活动,注重预防实效。2015年,我带领干警共开展预防调查3次,向反渎部门移交犯罪线索1件,开展警示教育和预防宣传15次,受教育人数2400余人,开展行贿档案查询514次,查询率100%,开展职务犯罪案例分析3件,发出检察建议6份,建议被采纳6件。一年来带领干警共深入8家企业开展调查,走访座谈,为企业提供法律咨询,帮助企业解决法律方面的问题,维护企业健康良好发展的外部行政执法环境和社会环境,组织开展了企业联席座谈会。稳步推进“工程建设领域专项预防”,积极参与“转、促、惠”活动,深化“下基层听民声解难题办实事”活动。把县委、县政府中心工作与预防工作相结合,了解职务犯罪工作在农村、在乡镇开展情况,积极宣传、发动全社会参与预防职务犯罪工作。

　　(二)认真开展侦查监督工作。工作中一丝不苟,严格执法,做到既掌握政策又确保质量,需要有很强的政策观念、大局观念、证据观念。一是依法行使审查逮捕权,确保审查逮捕办案质量。2015年带领侦查监督科办理提请批准逮捕案件233件289人,经审查批准逮捕166件204人。工作中坚持专人办案、集体讨论等工作制度,准确把握逮捕标准和条件,选派专人,提前介入,加大对下指导力度,今年以来,无经复议、复核改变原决定的案件,无捕后撤案、绝对不起诉、判无罪案件,逮捕案件质量进一步提高。二是认真贯彻落实“宽严相济刑事政策”和“非羁押诉讼工作”,这是党和国家根据我国社会和经济发展到一定时期而提出的一项新的刑事司法政策。因此,积极组织干警学习研讨,要求干警准确把握宽严相济刑事政策精神实质和基本内涵,结合工作实际,积极探索实践非羁押诉讼,节约了司法资源,提高了办案效率,切实维护当事人的合法权益,最大限度地减少社会对抗,未发生犯罪嫌疑人传唤不到案和非羁押诉讼案件涉检涉诉上访情况,取得了较好的法律效果和社会效果,有效促进社会和谐。2015年度共作出不捕案件67件85人,其中适用非羁押诉讼作出无社会危险性、无逮捕必要不批捕30件36人,建议公安机关适用非羁押诉讼直接移送审查起诉12件12人,捕后羁押必要性审查建议公安机关变更强制措施10人次。三是大力开展刑事立案监督工作,促进司法公正。针对公安机关有案不立、有罪不究、以罚代刑等现象,积极开展立案监督工作,并把工作重点放在社会危害性大、群众反映强烈的严重影响社会稳定和破坏环境资源和危害食品安全犯罪案件上。通过建立组织、健全机制、完善措施,不断加大监督力度。2015年共监督公安机关立案6件6人,立案监督判决6人,监督撤案5件5人,监督撤案纠正率100%;四是认真开展侦查活动监督,加大追捕力度,全年追捕漏犯7人,追捕判决6人,书面纠正违法4件次,口头纠正公安机关违法9件次。五是加强两法衔接工作,建立健全长效工作机制,全年通过两法衔接网络信息共享平台监督行政执法机关移送后立案4件4人;六是严厉打击危害食品安全犯罪,认真开展破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动,全年批准逮捕危害食品安全犯罪案件14件14人,监督立案危害食品安全犯罪案件5件5人,切实保障了人民群众身体健康、生命安全。

　　三、加强知识积累,注重领导能力的提高。

　　平时注重知识的积累,业务学习材料能先学一步,对当前形势任务提早了解,随时捕捉新信息、新的执法理念、并能使之与工作实际相结合,在工作中能善于及时发现存在的问题,并能以自己的见解分析研究解决问题,由于平时自己注重对主管业务的管理监督,努力提高全员的积极性,加之干警们的齐心协力,使侦监科、预防局很好地完成了工作任务。几年来在领导岗位工作,锻炼了自己的组织协调能力,注重采取灵活多样的方式协调各方关系,能够较好地领导组织协调好自己主管的业务工作,对其他科室寻求帮助的问题,均能尽力提供帮助和指导,在检察长外出时能按要求主持好院里的各项工作使之正常进行。

　　四、从严要求自己,注重廉洁自律

　　一年来,我能够认真贯彻落实党风廉政建设责任制,按照一岗双责的要求,将廉洁从检的内容写入工作计划,并签订了责任书,按照责任书的内容严格要求自己和主管科室成员,廉洁公正执法。按照检察官职业道德,高检院的办案纪律规定严格要求自己和干警,本人及主管的科室没有办“关系案”、“人情案”、“金钱案”的情况,没有接受当事人及其代理人、辩护人等宴请、送礼的情况。没有以权谋私的情况,没有利用职权为亲属子女或身边工作中,人员谋取利益的情况。能够遵守党的纪律及各项规章制度,履行党员义务,按照党员标准严格要求自己和每个党员。

　　五、存在的不足及今后努力方向

　　一年来,在县委和市院的正确领导下,在同志们的大力支持和帮助下,我紧紧围绕三项重点工作,认真履行职责.促进了全院党风廉政建设的健康发展。但在工作中我也认识到自己存在一些不足和问题,主要是:一是对工作制度和纪律要求,落实还不完全到位,对制度的监督和检查还抓得不够。由于我分管业务工作较多,任务繁重复杂,对一些制度落实督促力度不够,对干警的要求不够到位。在今后的工作中,我将痛下决心,狠抓工作制度的落实,确保工作不出纰漏。二是理论水平有待加强,特别是在理论与实践相结合上还要多下功夫,加强锻炼;三是还需要进一步加强检察业务学习,提高案件办理质量。在今后的工作中,我将一如既往地认真学习政治理论和检察业务知识,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己的头脑,用科学发展观指导工作,在本职岗位上,认真履职,克服不足,扎实工作,努力取得新成绩。